\u00a0NUEVA LEY 21\/2012 del 9 de Diciembre de 2013<\/a>, sobre Evaluaci\u00f3n Ambiental de proyectos:<\/em><\/p>\n\n
Estos son los puntos b\u00e1sicos de la ley:<\/p>\n
AUTONOM\u00cdAS<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n1.La Conferencia Sectorial de Medio Ambiente analizar\u00e1 y propondr\u00e1 las modificaciones normativas necesarias para cumplir con los principios recogidos en este t\u00edtulo y establecer un procedimiento de evaluaci\u00f3n ambiental homog\u00e9neo en todo el territorio nacional.<\/strong><\/em><\/p>\n2. En particular, la Conferencia Sectorial impulsar\u00e1 los cambios normativos y reformas necesarias que podr\u00e1n consistir en la modificaci\u00f3n, derogaci\u00f3n o refundici\u00f3n de la normativa auton\u00f3mica existente, o la remisi\u00f3n a esta ley, con las salvedades que exijan sus particularidades organizativas.<\/em><\/p>\nDEFINICIONES<\/span><\/strong><\/em><\/p>\na) \u00abEvaluaci\u00f3n ambiental\u00bb: procedimiento administrativo instrumental respecto del de aprobaci\u00f3n o de adopci\u00f3n de planes y programas, as\u00ed como respecto del de autorizaci\u00f3n de proyectos o, en su caso, respecto de la actividad administrativa de control de los proyectos sometidos a declaraci\u00f3n responsable o comunicaci\u00f3n previa, a trav\u00e9s del cual se analizan los posibles efectos significativos sobre el medio ambiente de los planes, programas y proyectos. La evaluaci\u00f3n ambiental incluye tanto la \u00abevaluaci\u00f3n ambiental estrat\u00e9gica\u00bb como la \u00abevaluaci\u00f3n de impacto ambiental<\/strong>\u00bb:<\/em><\/p>\n2.\u00ba \u00abEvaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental<\/strong>\u00bb que procede respecto de los proyectos y que concluye:<\/em><\/p>\ni) Mediante la \u00abDeclaraci\u00f3n de Impacto Ambiental\u00bb, respecto de los sometidos al procedimiento de evaluaci\u00f3n de impacto ambiental ordinaria, conforme a lo dispuesto en la Secci\u00f3n 1.\u00aa del Cap\u00edtulo II del T\u00edtulo II ( ANEXO I<\/strong><\/span>)<\/em><\/p>\n[Nota del articulo del blog: estos son los proyectos tipo Anexo I ]<\/p>\n
(1)<\/strong><\/span> \u00a0 g) Construcci\u00f3n de l\u00edneas de transmisi\u00f3n de energ\u00eda el\u00e9ctrica con un voltaje igual o superior a 220 kV y una longitud superior a 15 km, salvo que discurran \u00edntegramente en subterr\u00e1neo por suelo urbanizado, as\u00ed como sus subestaciones asociadas.<\/em><\/p>\n(2) \u00a0<\/span><\/strong>\u00a0<\/em><\/p>\na) Carreteras:<\/em><\/p>\n1.\u00ba Construcci\u00f3n de autopistas y autov\u00edas.<\/strong><\/em><\/p>\n2.\u00ba Construcci\u00f3n de una nueva carretera de cuatro carriles o m\u00e1s, o realineamiento y\/o ensanche de una carretera existente de dos carriles o menos con objeto de conseguir cuatro carriles o m\u00e1s, cuando tal nueva carretera o el tramo de carretera realineado y\/o ensanchado alcance o supere los 10 km en una longitud continua<\/strong>.<\/em><\/p>\n(3)<\/span> \u00a0<\/strong><\/em><\/p>\nb) Ferrocarriles:<\/em><\/p>\n1.\u00ba Construcci\u00f3n de l\u00edneas de ferrocarril para tr\u00e1fico de largo recorrido<\/strong>.<\/em><\/p>\n2.\u00ba Ampliaci\u00f3n del n\u00famero de v\u00edas de una l\u00ednea de ferrocarril existente en una longitud continuada de m\u00e1s de 10 km.<\/strong><\/em><\/p>\nii) Mediante el \u00abInforme de Impacto Ambiental\u00bb, respecto de los sometidos al procedimiento de evaluaci\u00f3n de impacto ambiental simplificada, conforme a lo dispuesto en la Secci\u00f3n 2.\u00aa del Cap\u00edtulo II del T\u00edtulo II. (ANEXO II<\/span>)<\/strong><\/em><\/p>\n\n
[Nota del articulo del blog: estos son los proyectos tipo Anexo II ]<\/p>\n
(1)\u00a0<\/strong><\/span><\/em><\/p>\nc) Construcci\u00f3n de v\u00edas ferroviarias y de instalaciones de transbordo intermodal y de terminales intermodales de mercanc\u00edas<\/strong> (proyectos no incluidos en el anexo I).<\/em><\/p>\n(2)<\/strong><\/span><\/em><\/p>\nf) Tranv\u00edas, metros a\u00e9reos y subterr\u00e1neos, l\u00edneas suspendidas o l\u00edneas similares de un determinado tipo, que sirvan exclusiva o principalmente para el transporte de pasajeros.<\/strong><\/em><\/p>\n(3)<\/strong><\/span><\/em><\/p>\ni) Construcci\u00f3n de variantes de poblaci\u00f3n y carreteras convencionales no incluidas en el anexo I.<\/strong><\/em><\/p>\n(4)<\/strong><\/span><\/em><\/p>\nj) Modificaci\u00f3n del trazado de una v\u00eda de ferrocarril existente en una longitud de m\u00e1s de 10 km<\/strong>.<\/em><\/p>\n———————————————————————————————————<\/em><\/p>\n2.\u00ba \u00abEvaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental\u00bb que procede respecto de los proyectos y que concluye<\/strong><\/span>:<\/em><\/p>\ni) Mediante la \u00abDeclaraci\u00f3n de Impacto Ambiental<\/strong>\u00bb, respecto de los sometidos al procedimiento de evaluaci\u00f3n de impacto ambiental ordinaria, conforme a lo dispuesto en la Secci\u00f3n 1.\u00aa del Cap\u00edtulo II del T\u00edtulo II<\/strong>. ( ANEXO I<\/strong> <\/span>)<\/em><\/p>\nii) Mediante el \u00abInforme de Impacto Ambiental<\/strong>\u00bb, respecto de los sometidos al procedimiento de evaluaci\u00f3n de impacto ambiental simplificada, conforme a lo dispuesto en la Secci\u00f3n 2.\u00aa del Cap\u00edtulo II del T\u00edtulo II. ( ANEXO II<\/span> )\u00a0<\/strong><\/em><\/p>\n\n
M\u00c1S DEFINICIONES<\/strong><\/span><\/em><\/p>\n\n
b) \u00abImpacto o efecto significativo<\/strong>\u00bb: alteraci\u00f3n de car\u00e1cter permanente o de larga duraci\u00f3n de un valor natural y, en el caso de espacios Red Natura 2000, cuando adem\u00e1s afecte a los elementos que motivaron su designaci\u00f3n y objetivos de conservaci\u00f3n.<\/em><\/p>\nc) \u00abDocumento de alcance<\/strong>\u00bb: pronunciamiento del \u00f3rgano ambiental dirigido al promotor que tiene por objeto delimitar la amplitud, nivel de detalle y grado de especificaci\u00f3n que debe tener el estudio ambiental estrat\u00e9gico y el estudio de impacto ambiental.<\/em><\/p>\nd) \u00ab\u00d3rgano sustantivo<\/strong>\u00bb: \u00f3rgano de la Administraci\u00f3n p\u00fablica que ostenta las competencias para adoptar o aprobar un plan o programa<\/strong>, para autorizar un proyecto, o para controlar la actividad de los proyectos sujetos a declaraci\u00f3n responsable o comunicaci\u00f3n previa, salvo que el proyecto consista en diferentes actuaciones en materias cuya competencia la ostenten distintos \u00f3rganos de la Administraci\u00f3n p\u00fablica estatal, auton\u00f3mica o local, en cuyo caso, se considerar\u00e1 \u00f3rgano sustantivo aquel que ostente las competencias sobre la actividad a cuya finalidad se orienta el proyecto, con prioridad sobre los \u00f3rganos que ostentan competencias sobre actividades instrumentales o complementarias respecto a aqu\u00e9lla.<\/em><\/p>\ne) \u00ab\u00d3rgano ambiental<\/strong>\u00bb: \u00f3rgano de la Administraci\u00f3n p\u00fablica que realiza el an\u00e1lisis t\u00e9cnico de los expedientes de evaluaci\u00f3n ambiental y formula las declaraciones estrat\u00e9gica y de impacto ambiental, y los informes ambientales.<\/em><\/p>\nf) \u00abP\u00fablico<\/strong>\u00bb: cualquier persona f\u00edsica o jur\u00eddica, as\u00ed como sus asociaciones, organizaciones o grupos, constituidos con arreglo a la normativa que les sea de aplicaci\u00f3n que no re\u00fanan los requisitos para ser considerados como personas interesadas.<\/em><\/p>\ng) \u00abPersonas interesadas\u00bb: se consideran interesados en el procedimiento de evaluaci\u00f3n ambiental:<\/em><\/p>\n1.\u00ba Todos aquellos en quienes concurran cualquiera de las circunstancias previstas en el art\u00edculo 31 de la Ley 30\/1992, de 26 de noviembre, de R\u00e9gimen Jur\u00eddico de las Administraciones P\u00fablicas y del Procedimiento Administrativo Com\u00fan.<\/em><\/p>\n2.\u00ba Cualesquiera personas jur\u00eddicas sin \u00e1nimo de lucro que, de conformidad con la Ley 27\/2006 de 18 de julio de acceso a la informaci\u00f3n, de participaci\u00f3n p\u00fablica y de acceso a la justicia en materia de medio ambiente, cumplan los siguientes requisitos:<\/em><\/p>\ni) Que tengan, entre los fines acreditados en sus estatutos la protecci\u00f3n del medio ambiente en general o la de alguno de sus elementos en particular, y que tales fines puedan resultar afectados por la evaluaci\u00f3n ambiental.<\/em><\/p>\nii) Que lleven, al menos, dos a\u00f1os legalmente constituidas y vengan ejerciendo, de modo activo, las actividades necesarias para alcanzar los fines previstos en sus estatutos.<\/em><\/p>\niii) Que seg\u00fan sus estatutos, desarrollen su actividad en un \u00e1mbito territorial que resulte afectado por el plan, programa o proyecto que deba someterse a evaluaci\u00f3n ambiental.<\/em><\/p>\nh) \u00abAdministraciones p\u00fablicas afectadas\u00bb: aquellas Administraciones p\u00fablicas que tienen competencias espec\u00edficas en las siguientes materias: poblaci\u00f3n, salud humana, biodiversidad, geodiversidad, fauna, flora, suelo, agua, aire, ruido, factores clim\u00e1ticos, paisaje, bienes materiales, patrimonio cultural, ordenaci\u00f3n del territorio y urbanismo.<\/em><\/p>\ni) \u00abPatrimonio cultural\u00bb: concepto que incluye todas las acepciones de patrimonio, tales como hist\u00f3rico, art\u00edstico, arquitect\u00f3nico, arqueol\u00f3gico, industrial e inmaterial.<\/em><\/p>\nj) \u00abMedidas compensatorias\u00bb: las definidas en el art\u00edculo 3, apartado 24) de la Ley 42\/2007, de 13 de diciembre, del Patrimonio Natural y de la Biodiversidad.<\/em><\/p>\n———————————————————————————————————<\/em><\/p>\n3. A los efectos de la evaluaci\u00f3n de impacto ambiental de proyectos regulada en esta ley se entender\u00e1 po<\/strong><\/span>r<\/strong><\/span>:<\/em><\/p>\na) \u00abPromotor<\/strong>\u00bb: cualquier persona f\u00edsica o jur\u00eddica, p\u00fablica o privada, que pretende realizar un proyecto de los comprendidos en el \u00e1mbito de aplicaci\u00f3n de esta ley, con independencia de la Administraci\u00f3n que sea la competente para su autorizaci\u00f3n.<\/em><\/p>\nb) \u00abProyecto<\/strong>\u00bb: cualquier actuaci\u00f3n que consista en la ejecuci\u00f3n o explotaci\u00f3n de una obra, una construcci\u00f3n, o instalaci\u00f3n, as\u00ed como el desmantelamiento o demolici\u00f3n o cualquier intervenci\u00f3n en el medio natural o en el paisaje, incluidas las destinadas a la explotaci\u00f3n o al aprovechamiento de los recursos naturales o del suelo y del subsuelo as\u00ed como de las aguas marinas.<\/em><\/p>\nc) \u00abEstudio de impacto ambiental<\/strong>\u00bb: documento elaborado por el promotor<\/strong> que contiene la informaci\u00f3n necesaria para evaluar los posibles efectos significativos del proyecto sobre el medio ambiente y permite adoptar las decisiones adecuadas para prevenir y minimizar dichos efectos.<\/em><\/p>\nd) \u00abDeclaraci\u00f3n de Impacto Ambiental<\/strong>\u00bb: informe preceptivo y determinante del \u00f3rgano ambiental con el que concluye la evaluaci\u00f3n de impacto ambiental ordinaria, que eval\u00faa la integraci\u00f3n de los aspectos ambientales en el proyecto y determina las condiciones que deben establecerse para la adecuada protecci\u00f3n del medio ambiente y de los recursos naturales durante la ejecuci\u00f3n y la explotaci\u00f3n y, en su caso, el desmantelamiento o demolici\u00f3n del proyecto.<\/em><\/p>\ne) \u00abInforme de Impacto Ambiental<\/strong>\u00bb: informe preceptivo y determinante del \u00f3rgano ambiental con el que concluye la evaluaci\u00f3n de impacto ambiental simplificada<\/strong>.<\/em><\/p>\n———————————————————————————————————<\/em><\/p>\nArt\u00edculo 7. \u00c1mbito de aplicaci\u00f3n de la evaluaci\u00f3n de impacto ambiental.<\/strong><\/span><\/em><\/p>\n1. Ser\u00e1n objeto de una evaluaci\u00f3n de impacto ambiental ordinaria<\/strong> los siguientes proyectos:<\/em><\/p>\na) Los comprendidos en el anexo I, as\u00ed como los proyectos que, present\u00e1ndose fraccionados, alcancen los umbrales del anexo I mediante la acumulaci\u00f3n de las magnitudes o dimensiones de cada uno de los proyectos considerados.<\/em><\/p>\n(…)<\/em><\/p>\nc) Cualquier modificaci\u00f3n de las caracter\u00edsticas de un proyecto consignado en el anexo I o en el anexo II, cuando dicha modificaci\u00f3n cumple, por s\u00ed sola, los umbrales establecidos en el anexo I.<\/em><\/p>\n2. Ser\u00e1n objeto de una evaluaci\u00f3n de impacto ambiental simplificada<\/strong>:<\/em><\/p>\na) Los proyectos comprendidos en el anexo II.<\/em><\/p>\nb) Los proyectos no incluidos ni en el anexo I ni el anexo II que puedan afectar de forma apreciable, directa o indirectamente, a Espacios Protegidos Red Natura 2000.<\/em><\/p>\n———————————————————————————————————<\/em><\/p>\nArt\u00edculo 33. Tr\u00e1mites y plazos de la evaluaci\u00f3n de impacto ambiental ordinaria<\/strong>.<\/span><\/em><\/p>\n1. El procedimiento de evaluaci\u00f3n de impacto ambiental ordinaria se inicia con la recepci\u00f3n por el \u00f3rgano ambiental del expediente completo de evaluaci\u00f3n de impacto ambiental.<\/em><\/p>\n2. Con car\u00e1cter previo al inicio del procedimiento de evaluaci\u00f3n de impacto ambiental ordinario se establecen las siguientes actuaciones:<\/em><\/p>\na) Con car\u00e1cter potestativo,<\/strong> el promotor<\/strong> podr\u00e1 solicitar, de conformidad con el art\u00edculo 34, que el \u00f3rgano ambiental elabore el documento de alcance del estudio de impacto ambiental. El plazo m\u00e1ximo para su elaboraci\u00f3n es de tres meses.<\/strong><\/em><\/p>\nb) Con car\u00e1cter obligatorio, el \u00f3rgano sustantivo<\/strong>, dentro del procedimiento sustantivo de autorizaci\u00f3n del proyecto, realizar\u00e1 los tr\u00e1mites de informaci\u00f3n p\u00fablica y de consultas a las Administraciones p\u00fablicas afectadas y a las personas interesadas.<\/strong><\/em><\/p>\nLos tr\u00e1mites de informaci\u00f3n p\u00fablica y de consultas tendr\u00e1n una vigencia de un a\u00f1o desde su finalizaci\u00f3n. Transcurrido este plazo sin que se haya iniciado la evaluaci\u00f3n de impacto ambiental ordinaria, el \u00f3rgano sustantivo declarar\u00e1 la caducidad de los citados tr\u00e1mites.<\/strong><\/span><\/em><\/p>\n3. Tras las actuaciones previas a las que se refiere el apartado anterior, la evaluaci\u00f3n de impacto ambiental ordinaria se desarrollar\u00e1 en los siguientes tr\u00e1mites:<\/em><\/p>\na) Solicitud de inicio.<\/strong><\/em><\/p>\nb) An\u00e1lisis t\u00e9cnico del expediente de impacto ambiental.<\/strong><\/em><\/p>\nc) Declaraci\u00f3n de impacto ambiental.<\/strong><\/em><\/p>\nEl \u00f3rgano ambiental realizar\u00e1 estos tr\u00e1mites en el plazo de cuatro meses, contados desde la recepci\u00f3n completa del expediente de impacto ambiental. Este plazo podr\u00e1 prorrogarse por dos meses adicionales debido a razones justificadas, debidamente motivadas.<\/span><\/strong><\/em><\/p>\n———————————————————————————————————<\/em><\/p>\nArt\u00edculo 34. Actuaciones previas: consultas a las Administraciones p\u00fablicas afectadas y a las personas interesadas y elaboraci\u00f3n del documento de alcance del estudio de impacto ambiental.<\/strong><\/span><\/em><\/p>\n1. Con anterioridad al inicio del procedimiento de evaluaci\u00f3n de impacto ambiental ordinaria, el promotor podr\u00e1 solicitar al \u00f3rgano ambiental<\/strong> que elabore un documento de alcance del estudio de impacto ambiental. El plazo m\u00e1ximo para la elaboraci\u00f3n del documento de alcance es de tres meses contados desde la recepci\u00f3n de la solicitud del documento de alcance.<\/strong><\/em><\/p>\n2. Para ello, el promotor presentar\u00e1 ante el \u00f3rgano sustantivo una solicitud de determinaci\u00f3n del alcance del estudio de impacto ambiental, acompa\u00f1ada del documento inicial del proyecto, que contendr\u00e1, como m\u00ednimo, la siguiente informaci\u00f3n:<\/em><\/p>\na) La definici\u00f3n, caracter\u00edsticas y ubicaci\u00f3n del proyecto.<\/em><\/p>\nb) Las principales alternativas que se consideran y un an\u00e1lisis de los potenciales impactos de cada una de ellas.<\/em><\/p>\nc) Un diagn\u00f3stico territorial y del medio ambiente afectado por el proyecto.<\/em><\/p>\nEl \u00f3rgano sustantivo, una vez comprobada formalmente la adecuaci\u00f3n de la documentaci\u00f3n presentada, la remitir\u00e1, en el plazo de diez d\u00edas h\u00e1biles, al \u00f3rgano ambiental para que elabore el documento de alcance del estudio de impacto ambiental.<\/em><\/p>\n3. Para la elaboraci\u00f3n del documento de alcance del estudio de impacto ambiental, el \u00f3rgano ambiental consultar\u00e1 a las Administraciones p\u00fablicas afectadas y a las personas interesadas.<\/em><\/p>\n4. Las Administraciones p\u00fablicas afectadas y las personas interesadas consultadas deber\u00e1n pronunciarse en el plazo m\u00e1ximo de treinta d\u00edas h\u00e1biles desde la recepci\u00f3n de la documentaci\u00f3n.<\/strong><\/em><\/p>\n
![\"\"](\"http:\/\/img41.imageshack.us\/img41\/4784\/epc7.jpg\")
<\/p>\n