En un \u00e1nimo de entender, como evoluciona un proyecto de infraestructuras, desde el momento que se promete electoralmente hablando hasta que se pone en servicio, he descrito las fases t\u00edpicas de un proyecto ferroviario:<\/p>\n\n\n\n
Estudio de viabilidad<\/strong>: Investigaci\u00f3n y an\u00e1lisis detallados que permiten determinar la conveniencia financiera, t\u00e9cnica o de otra clase de un determinado proyecto. Cuando incluye un estudio de alternativa de trazado se denomina estudio funcional.<\/p>\n\n\n\n Estudio informativo<\/strong>: Definici\u00f3n, en l\u00edneas generales, del trazado de una infraestructura, con objeto de que pueda servir de base al expediente de informaci\u00f3n p\u00fablica que se incoe.<\/p>\n\n\n\n Estudio de variantes de trazado<\/strong>: Definici\u00f3n de las diversas opciones que existen para el trazado de una infraestructura, incluyendo su valoraci\u00f3n en t\u00e9rminos econ\u00f3micos, medioambientales y de explotaci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Estos tres tipos de estudios pueden efectuarse de manera simult\u00e1nea en un mismo procedimiento.<\/p>\n\n\n\n Informaci\u00f3n p\u00fablica<\/strong>: Periodo de tiempo durante el cual un estudio informativo se expone a la consulta del p\u00fablico en general y de las autoridades a las que incumbe ese trazado con objeto de que puedan presentar alegaciones. El periodo de exposici\u00f3n suele ser de un mes. Si el n\u00famero de alegaciones efectuadas para una parte del proyecto es de tal naturaleza que impidiese su ejecuci\u00f3n en los t\u00e9rminos del estudio informativo, se redactar\u00e1 un estudio informativo complementario.<\/p>\n\n\n\n Declaraci\u00f3n de Impacto Ambiental<\/strong>: La que formula el \u00f3rgano medioambiental competente (Ministerio de Medio Ambiente para las infraestructuras de \u00e1mbito estatal) para reducir al m\u00ednimo la intrusi\u00f3n de una determinada infraestructura en el ecosistema por el que discurre. Para su formulaci\u00f3n se somete al \u00f3rgano medioambiental el estudio informativo. Si la infraestructura se desarrolla en medio urbano o consiste en la electrificaci\u00f3n de un trazado ferroviario preexistente, puede someterse ya el proyecto b\u00e1sico.<\/p>\n\n\n\n Autorizaci\u00f3n para contratar<\/strong>: La que otorga la autoridad de la que depende el \u00f3rgano de contrataci\u00f3n para iniciar el proceso de licitaci\u00f3n. Para los proyectos de \u00e1mbito estatal se requiere autorizaci\u00f3n del consejo de ministros, cuando el importe de la obra sea igual o superior a 12 millones de euros.<\/p>\n\n\n\n Licitaci\u00f3n<\/strong>: Procedimiento administrativo que consiste en una invitaci\u00f3n a contratar de acuerdo a bases previamente determinadas con la finalidad de obtener la oferta m\u00e1s beneficiosa para la Administraci\u00f3n. Este procedimiento exige la publicidad en el Bolet\u00edn Oficial del Estado y Diario Oficial de las Comunidad Europeas (cuando los contratos est\u00e9n sujetos a regulaci\u00f3n armonizada). Si el promotor de la infraestructura es una Comunidad Aut\u00f3noma o entidad de r\u00e9gimen local puede sustituirse la publicaci\u00f3n en el BOE por los diarios oficiales correspondientes.<\/p>\n\n\n\n Adjudicaci\u00f3n<\/strong>: Acto final de la contrataci\u00f3n administrativa por el que se asigna a un licitador la realizaci\u00f3n de un contrato.<\/p>\n\n\n\n Contrato<\/strong>: Documento escrito y firmado por el representante de la administraci\u00f3n y el de la empresa adjudicataria donde se determinan las obligaciones rec\u00edprocas para el cumplimiento de lo que le ha sido adjudicado. Puede ser de obra, de suministro, de servicios, de concesi\u00f3n y de colaboraci\u00f3n entre el sector p\u00fablico y el sector privado.<\/p>\n\n\n\n Acta de replanteo<\/strong>: La que se extiende con car\u00e1cter previo al comienzo de una obra, despu\u00e9s de efectuarse la comprobaci\u00f3n de la realidad geom\u00e9trica de la misma y la disponibilidad de los terrenos precisos para su normal ejecuci\u00f3n.<\/p>\n\n\n\n Expropiaciones<\/strong>: Procedimiento coactivo incoado por la Administraci\u00f3n para transferir la propiedad privada al Estado, mediante indemnizaci\u00f3n, con objeto de que los bienes expropiados puedan ser explotados por el Estado o por un tercero. No puede iniciarse la construcci\u00f3n de una infraestructura sin la previa disposici\u00f3n de los terrenos necesarios.<\/p>\n\n\n\n Proyecto b\u00e1sico<\/strong>: Parte del proyecto de construcci\u00f3n que contiene los aspectos geom\u00e9tricos del mismo, as\u00ed como la definici\u00f3n concreta de los bienes y derechos afectados.<\/p>\n\n\n\n Proyecto constructivo<\/strong>: El elaborado con el suficiente grado de detalle que permita realizar la obra.<\/p>\n\n\n\n Legislaci\u00f3n aplicable<\/strong>: Ley 30\/2007, de 30 de octubre, de Contratos del Sector P\u00fablico (con sus posteriores modificaciones); Real Decreto Legislativo 1\/2008, de 11 de enero, por el que se aprueba el texto refundido de la Ley de Evaluaci\u00f3n de Impacto Ambiental de proyectos.<\/p>\n\n\n\n ( Fuente: FFE<\/a> )<\/p>\n